Методологические и институциональные разрывы в стратегиях развития регионов Арктической зоны Российской Федерации

Аннотация

В статье представлен сопоставительный анализ ключевых федеральных и региональных стратегических документов, определяющих направления развития регионов Арктической зоны Российской Федерации. Основой исследования стал системный документальный анализ с элементами сравнительного картирования целевых ориентиров, приоритетов и индикаторов, а также оценка механизмов управления природопользованием и экологической защиты, включая положения по обеспечению прав коренных малочисленных народов Севера. Особое внимание уделено соответствию региональных стратегий принципам прогнозно-рискового подхода и межуровневой интеграции, закреплённым в Указе Президента РФ от 08.11.2021 № 633. Результаты показывают наличие единого набора приоритетов, связанных с устойчивым развитием территорий, обеспечением экологической и социальной безопасности и поддержкой экономической устойчивости, при одновременном сохранении системных разрывов, затрудняющих их реализацию. Наиболее выраженные пробелы связаны с недостаточной координацией между федеральным и региональным уровнями, отсутствием унифицированных показателей и процедур мониторинга, ограниченным учётом климатических и экологических рисков, а также слабым вовлечением местных сообществ и коренных народов в процессы стратегического планирования. Авторы отмечают, что реализация положений Указа № 633 требует не только формальной адаптации стратегий, но и развития единых методологических подходов к постановке целей, формированию KPI и организации научно обоснованного мониторинга. Предлагаются разработка унифицированных индикаторов, усиление межуровневой координации, институционализация оценки климатических рисков и развитие механизмов участия коренных народов. Работа носит прикладной характер и ориентирована на использование в практике государственного управления.

Сведения об авторах

Липина Светлана Артуровна, доктор экономических наук, профессор
Университет науки и технологий МИСИС, пр. Ленинский, 4, стр. 1, Москва, Россия
s.lipina@mail.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-8551-0653

Куприков Никита Михайлович, доктор экономических наук, доцент
Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет), Волоколамское ш., 4, Москва, Россия
nkuprikov@yandex.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3152-0941

Липина Александра Валерьевна, кандидат технических наук, доцент
Университет науки и технологий МИСИС, пр. Ленинский, 4, стр. 1, Москва, Россия
a.v.lipina@mail.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0835-8878

Кортунов Денис Сергеевич, ассистент
Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова, набережная Северной Двины, 17, Архангельск, Россия
d.kortunov@narfu.ru, ORCID: https://orcid.org/0009-0001-9328-2611

Ключевые слова

стратегическое планирование, Арктика, Чукотский автономный округ, Республика Саха (Якутия), Ямало-Ненецкий автономный округ, Архангельская область, Ненецкий автономный округ, Республика Коми, Мурманская область, региональная экономика

Индекс DOI

https://doi.org/10.37482/issn2221-2698.2026.64.58

УДК

332.1(985)(045)